发挥党组织作用 促进机关效能建设

南充市直机关工委

机关效能建设是加强机关作风建设、提高机关工作绩效、服务水平的一个重要途径，也是加强机关党员管理、推进机关党组织建设的有效载体。从2002年起，我们坚持“围绕效能建设抓党建”，发挥党组织作用，有效地推动作风效能建设。

    一、注重宣传教育，为效能建设提供坚实的思想保证

1．打牢思想基础，增强公仆意识。要求各级党组织充分发挥政治、组织和人才优势，教育引导广大党员公务员牢记宗旨，树立正确的权力观、地位观和利益观。在谋划发展、部署工作、制定决策时，带着对人民群众的深厚感情想问题做事情，体现民意，维护民利，诚心诚意地为人民群众办实事、解难事、做好事，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，以高效快捷、优质服务的机关效能，更好地实现人民的愿望。

2．突出教育重点，提高执行能力。各级党组织在党员的经常性教育工作中，把效能建设作为重要内容，大力推进行风建设，特别是“窗口”服务部门的行风建设。在机关效能建设活动中，重点从转变职能、依法行政做起；从简缩会议、转变文风做起；从真诚热情、优质高效服务做起；从讲实话、办实事、求实效，切实提高执行力做起，全面提升机关的效能。

3．强化学习手段，统一思想认识。采取学政治与学业务技能，专题辅导与个人自学，中心发言与集中讨论，知识性与趣味性四个结合的办法，不断强化党员干部对效能建设的认识，并要求党员干部切实发挥“传、帮、带”的作用，以此来推动思想认识的整体提高和巩固，从而为深化作风效能建设提供坚实的思想保证。

4．加强舆论宣传，营造浓厚氛围。通过报刊、电视、广播、网络等多种形式，开展高密度、大力度宣传，营造人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。工作中，坚持典型引路，注意发现、培养和推广一批在机关效能建设活动中涌现出来的不同类型、不同层次的先进典型，并定期召开表彰及经验交流会，及时宣传典型、示范，使机关单位和广大党员干部学有榜样、赶有方向，切实增强党员干部投身机关效能建设的自觉性。

    二、强化规范管理，为效能建设提供完善的制度保证

    1．坚持“一岗双责”制度。把效能建设工作作为党务工作的一个重点，与业务工作有机统一起来，依靠党组织的领导权威和党员带头作用推动工作；建立健全党员目标管理，结合党员干部的工作分工，推行党务岗位责任考核办法，将业务工作、党性表现等内容列入党员目标考核范围，把服务态度的好坏、工作质量的高低、执法效能的优劣作为党员考评的重要依据，促使行政管理与党建管理有机结合起来，真正发挥“一岗双责”的优势，以党建管理带动行政管理，行政管理促进党建管理，实现党员队伍、干部队伍管理同步加强，素质同步提高。

2．坚持党员示范岗制度。要求机关工作人员公开标明党员身份，并按照“人人都是作风效能主体，人人都是示范标兵”的原则明确党员示范岗，按照《党章》以及党的各项规章制度来严格要求，率先垂范。

    3．坚持党务公开制度。切实推行好党务公开，及时、有效地向广大干部以及社会各界人士公开领导干部执行勤政廉洁制度和规定情况、违反规定的责任追究、管理服务工作规范等内容。在此基础上，将党务也纳入公开的重点内容，如党的规章制度贯彻落实情况、近期的党建情况、党组织在作风效能建设中发挥的作用情况、党员干部在作风效能建设活动中的表现情况等，接受广大干部以及社会各界人士的监督和民主评议。