达州市干部作风整顿工作快报
第 一一九期
达州市干部作风整顿建设领导小组办公室 2007年4月3日
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关于全市经济发展软环境明察暗访组
所反映问题调查落实整改情况的通报
遵照市委书记李向志和市委副书记、市长罗强的批示，市干部作风整顿建设领导小组办公室以“督办通知”方式及时地原汁原味地将全市经济发展软环境明察暗访组所反映出的问题逐一交办相关地方和部门限期调查、处理、整改。有关地方和部门对此高度重视，分别成立了专门的调查组全面调查核实处理，并将调查处理及整改情况按时上报市整顿办。从上报的调查处理及整改情况看，市整顿办所交办的69个问题（建议）中经调查不实的47个，部分或基本属实已落实处理及整改的22个。对不实的47个问题，相关地方和部门也认真进行了反思，举一反三，从进一步增强对人民群众感情、加大法规政策宣传力度、规范办事程序、减化办事环节、优化办事作风入手，制定落实了制度措施，从而不断提高人民群众的信任度和满意度。现将部分调查属实或基本属实的一些问题的处理及整改情况通报于后：
1、反映通川区畜牧水产检疫办公室收取水产品检疫费无统一标准的问题
经查，反映基本属实。该办公室在补检过程中未严格执行收费标准。
通川区水利局处理情况：一是责令立即停止收取该项收费，待相关政策法规完善后再组织实施。二是责成该办公室向已收费的酒楼回访致歉。三是责成检疫站站长顾单在区水利局职工大会上深刻检查，扣发其2007年度岗位目标奖，取消2007年考核评优资格。
2、反映通川区稽征收费大厅工作人员胡晓上班上网“斗地主”的问题
经查，无有效证据认定其上班上网“斗地主”事实，但抓夺暗访摄象机、责问暗访人员属实。
市稽征处处理情况：取消胡晓2006年度先进个人评选资格，调离“违章处理窗口”岗位。
3、反映宣汉县建设局办事效率低的问题
经查，该局以前有部分股室存在办事效率低的问题。2006年10月，新一任领导班子到任后，对局机关作风进行了一系列整顿，严格实行“限时办结制”，已不存在过去的现象。
4、反映宣汉县城西门转盘花园安置房手续一直久拖未办的问题
经查，该安置房办理相关手续一事，县政府曾同开发商协商，由开发商先行垫交80余万元手续费，事后由政府出面退还其这笔费用。但是，由于开发商担心收不到这笔款故至今未垫交，导致手续未办理。县建设局正在进一步协商处理中。
5、反映市政中心机关职工食堂质次价高的问题
市机关事务管理局督办落实整改措施：一是增加档次品种；二是减少一次性炒菜数量；三是降低副食价格；四是加强日常监督。
6、反映万源市政务中心服务质量差、办事效率低、群众办事要在中心和部门多次往返的问题
万源市委、市政府整改情况：一是严格逗硬考勤考核；二是端正服务态度；三是将进厅单位和行政许可项目全部纳入政务中心大厅，从根本上解决问题。
7、反映万源市城区车辆乱停乱放的问题
万源市城管局整改情况：开展专项整治城区交通秩序活动，严厉打击摩托车非法载客、长安车非法客运、车辆乱停乱放行为。
8、反映万源市林业局三个科室五名工作人员上班玩游戏的问题
万源市林业局处理情况：一是全系统通报批评；二是责成五名工作人员分别向局党组作出深刻书面检讨；三是扣除每个人的年度考核分，取消当年评优选先资格。
9、反映宣汉县双河工商所副所长庞祥上班在电脑上玩游戏的问题
宣汉县工商局党组会议决定：免去庞祥副所长职务，调离该所，全局通报。
10、反映开江县政务大厅服务效率低、特别是房产交易中心的问题
开江县政府整改情况：加强督查，强化考核；严把关口，精选人员；对房产交易中心工作人员蒋静不在状态作出严肃处理：深刻检讨、书面通报、调离政务中心、待岗学习一个月并只发基本生活费。
11、反映开江县工商局强行要求企业加入协会的问题
开江县工商局整改措施：严格遵循自愿入会原则，企业及个体劳动者加入协会必须要有本人书面申请，同时进一步组织开展丰富多彩活动，让更多会员受益，真正建成民营企业和个体工商户之家。
12、反映大竹县竹阳镇民政办办结婚证有20元收费不开票的问题
经查，该民政办于2006年8月购买了《新婚课堂》光碟，在新婚青年办理结婚证时自愿购买，每碟20元。截止调查时，已售出15张，共计300元全部上交了单位入帐。
大竹县纪委处理情况：立即停止销售，责成该民政办向县纪委、监察局书面检讨。
13、反映大竹县个别单位个别工作人员工作不在状态问题
经查，县妇联驾驶员周军和县旅游局职工上班时在电脑上玩游戏。
大竹县纪委处理意见：当事人向县纪委、监察局和所在单位作出深刻书面检查，所在单位按管理考核制度予以了经济处罚。
14、反映全市教师队伍不稳定，流失较多，严重缺员的问题
经查，近两年全市教师流动出市307人，主要原因是到成都等条件较好的学校任教或另谋出路，同时也是由于本地待遇较低。
市教育局整改措施：一是加大财政投入力度，将教师“三保一金”纳入财政预算；二是采取城镇学校对口支援农村学校办法进行支教；三是公开招考教师并主要补充农村学校，1600余名大中专毕业生应聘走上了教学岗位，对缺员状况有一定缓解。
15、反映达县县城小街小巷无路灯的问题
达县人民政府已专题研究，由政府筹措专款于今年年底前解决。
16、反映开发商与村干部串通，以租用方式占用达县南外新桥三组土地修建“柏庐山庄”，套取集体土地进行房产开发的问题
达县金元建筑公司2000年承包新桥村三社土地在没有取得用地审批手续时动工修建了“柏庐山庄”。2001年，市、县国土资源局调查作出补办手续和罚款处理。经济处罚已兑现，但由于土地性质属集体所有，用地手续办理程序繁琐，故至今未办理好。达县政府本着妥善解决遗留问题的原则，特事特办，将尽快了结此事。
金元建筑公司垫资修建拆迁安置房工程中，在未取得《房屋预售许可证》的情况下，擅自对外出售住房，县建设局和县房管局正在立案调查处理。
17、反映达县有少数村社干部及群众阻挠外来企业正常生产经营，个别村社干部强行高价垄断企业基础工程和原料供应等问题
达县已将这一问题作为优化经济发展软环境的大事来抓，召集相关地方和部门及基层组织负责人召开联席会，一是大力加强对村民的宣传和教育，二是地方党委和政法机关依法教育和维护企业的正常生产经营秩序，对无端阻挠、强买强卖行为予以打击；三是地方党委、政府和公安分别明确专人对企业实施一对一工作责任制。
