艰苦奋斗　    清正廉洁

以优良作风推动坚持科学发展构建和谐达州

——在“艰苦奋斗、清正廉洁”专题讨论会上的发言

市委副书记、纪委书记   胥 健

（2007年3月16日，根据录音整理）

同志们：

刚才，大家观看了专题资料片，听取了11位同志的发言。今天讨论主题明确，内容集中，联系实际紧密。通过讨论，大家对艰苦奋斗、清正廉洁的认识更加深化了，大家对发扬艰苦奋斗、清正廉洁作风与坚持科学发展、构建和谐达州主题联系得更加紧密了。归纳同志们的发言，在以下几个方面我们可以形成共识。

一、发扬艰苦奋斗、清正廉洁优良作风的重大意义如何认识

第一，艰苦奋斗、清正廉洁是我国优秀文化的传承。历朝历代凡是政治清明的朝廷都讲求艰苦奋斗、清正廉洁，凡是正直的为官者，都崇尚艰苦奋斗、清正廉洁。“艰难困苦、玉汝于成”，“忧劳可以兴国、逸豫可以亡身”，成为众多仁人志士的座右铭；夸父追日、精卫填海、铁杵磨针、愚公移山等古代寓言，无一不表达着艰苦奋斗的精神；万里长城、京杭大运河、都江堰等宏伟工程，则是中国人民艰苦奋斗的历史见证。艰苦奋斗最为典型的要算越王勾践，卧薪尝胆，誓志复国。清正廉洁则可以从儒家思想谈起。儒家思想一个重要方面就是强调追求人生的价值，强调君子修身养性，对个人修养提出了两个境界。第一个境界即初级境界，叫“寡欲”。认为欲望是万恶之源，且无止境，非份的欲望如果不加以节制的话，就容易使人走向坠落，甚至走向罪恶。所以凡为君子都讲求修身养性，清心寡欲，节制自己的欲望。所谓节欲，并不是指七情六欲都不要，而是要节制一些非份的欲望。第二个境界即最高境界，就是养浩然之气。韩愈追求“威武不能屈，富贵不能淫，贫贱不能移”；岳飞喊出“文官不爱钱，武将不怕死”；文天祥在就义之前吟诵“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”；山东曾有一太守写了一幅官箴自勉：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公生明，廉生威”。所以说，艰苦奋斗、清正廉洁是我国优秀文化的历史传承。

第二，艰苦奋斗、清正廉洁是中国共产党的优良传统。我党由西柏坡进北京，面临着夺得政权、由革命党逐步走向执政党的关键时刻，毛泽东同志就告诫全党“务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。”为我们党成功实现历史性转折、经受革命胜利和执政考验，提供了强有力的思想武器。毛泽东同志一生都身体力行艰苦奋斗、清正廉洁。我在参观毛泽东同志纪念馆的时候，其中有两件文物我看了最为感动，就是毛泽东的食谱和伙食帐，成为了国家一级文物。哪一天吃的是什么菜，哪一个月伙食费多少，写得一清二楚，不但伙食简单，而且伙食费是在其稿费里面支出。在三年自然灾害困难时期，毛主席带头过苦日子、过紧日子，甚至连肉都舍不得多吃，熬夜时间长了，也只是偶尔叫炊事员烧一个红烧肉“补补脑”。包括他的女儿李讷，平时都在学校吃饭，周末回家总闹着要吃点肉，有时也不能如愿。一个大国领袖，生活如此俭朴，令人敬仰。小平同志也非常俭朴，对此我有深刻体会。在广安组织邓小平陈列室布展工作时，我多次到北京小平家里去。他住在中南海后面一个非常普通的小胡同里，院子不大，房子是平房。书房也很简单，就是一个摆放了很多书的书柜，一张办公桌，一把椅子，另有两座平板帆布沙发，沙发旁边放了一张小床。他后期就在这里办公、处理国家大事。小平同志生活也十分简朴。他家每天晚餐都有一道菜叫“烩菜”，就是把中午未吃完的菜都烩在一起晚上再吃，从不浪费。江泽民同志反复强调全党要保持清醒的头脑，居安思危，增强忧患意识。1991年，他来到西柏坡视察并挥毫题词：“牢记‘两个务必’，建设有中国特色的社会主义。”胡锦涛同志更加强调全党要保持“两个务必”。党的十六大胜利闭幕不久，他就亲率中央书记处的同志来到西柏坡，重温“两个务必”的教导，向全党发出了“树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想”的号召，其意义是极为深远的。所以说，发扬艰苦奋斗、清正廉洁的作风，是我们党一贯的优良传统，也是我们党永恒的主题。

第三，艰苦奋斗、清正廉洁是党员干部的政治品质。应该说，我们的干部主流是好的，绝大多数党员干部都能够保持艰苦奋斗、清正廉洁的政治品质，在思想上与时俱进、开拓创新；在生活上艰苦朴素、勤俭节约；在学习上刻苦钻研、勤学苦练；在工作上吃苦耐劳、埋头苦干等等。在全市抗洪、抗旱、抗击禽流感、处置宣汉普光天然气溢流事件中，都无不证明了这一点。但是，我们也要清醒地看到，这些年来，拜金主义、享乐主义和奢糜之风在一些党员干部队伍中有滋长蔓延之势，艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风在一部分党员干部那里被淡忘了，在少数人那里甚至被丢得差不多了。有的干部追求享乐，过着纸醉金迷的生活，令人怵目惊心。改革开放以来，一些领导干部出问题，往往不是因工作能力造成的，而是在艰苦奋斗、廉洁自律上出问题。面对市场经济的考验，过不了权力关、金钱关、美色关，贪赃枉法、腐化堕落。前不久发生的大竹“1.17”群体性事件表面上是因为酒店女员工不明死亡、公安破案不及时引发的，而实质上则是派出所所长徐达祥违规经商办企业、腐败行为引起公愤，教训是极其深刻的。大量事实表明，能不能经得起各种诱惑，对每个党员干部特别是领导干部是一个很严峻的考验。当然，我们今天讲发扬艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风不是要否定合理的物质利益，不是要大家都过清教徒式、苦行僧式的生活；而是要大力提倡奋发向上、一往无前的精神状态，不畏艰难、百折不挠的坚强意志，自强不息、开拓进取的思想品格，脚踏实地、锲而不舍的坚韧毅力，兢兢业业、无私奉献的工作态度，廉洁奉公、执政为民的政治本色。

第四，艰苦奋斗、清正廉洁是坚持科学发展、构建和谐达州的必然要求。经过改革开放20多年的艰苦奋斗，达州与全国一样，经济社会面貌发生了翻天覆地的变化，人民生活得到极大改善。但我们绝不能自满，绝不能懈怠，绝不能停滞。必须看到，达州仍属于欠发达地区，面临着经济基础薄弱、社会事业发展滞后等诸多现实困难和问题。虽然经济总量GDP排在全省第五位，但人均下来就在十几位去了，与沿海发达地区相比差距就更大。当前，达州正处在十分重要的战略机遇期，面临着前所未有的发展机遇，经济结构不断优化，各项改革深入推进，开放活力日渐凸现。特别是国家把川气东送作为继三峡工程、南水北调、西气东输、青藏铁路之后的第五大战略工程，省委、省政府把以达州为中心的天然气开发利用列为全省“十一五”规划发展的重点产业。达州已成为省内外甚至是海内外备受关注的投资热土。这是机遇，更是挑战，更需要全市各级党员干部发扬艰苦奋斗、清正廉洁的优良传统，作长期不懈的奋斗与努力。

二、发扬艰苦奋斗、清正廉洁优良作风的关键如何紧紧抓住

加强干部作风建设，是一项长期而艰巨的任务。必须坚持教育、制度、监督并重，标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，构建保持和发扬艰苦奋斗、清正廉洁的长效机制。

第一，加强思想教育，筑牢思想道德防线。思想是先导，教育是基础。能不能发扬艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风，首先要解决世界观、人生观和价值观问题。要解决这个根本问题必须从加强思想教育入手，教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想素质提高了，保持和发扬艰苦奋斗、清正廉洁的自觉性就会大大增强。如果长期不注重学习，必然导致世界观、人生观和价值观发生蜕变，导致权力观、地位观和利益观发生扭曲，最终导致理想信念的动摇。这也是一些领导干部走上违纪违法道路的共同轨迹。在当今社会各种思潮相互激荡的复杂情况下，我们每一位党员干部特别是领导干部要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的学习教育，继续学习贯彻党章、坚持社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，坚定中国特色社会主义共同理想。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，经常想一想“入党为什么？当官做什么？身后留什么？”要树立正确的权力观、地位观、利益观，做到一身正气、一尘不染，始终保持艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风和政治品质。

第二，加强制度建设，构建长效机制。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法做好事，甚至走向反面。要保持艰苦奋斗、清正廉洁，就必须坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人。要进一步改革和完善管理体制和制度，努力从源头上铲除享乐主义歪风滋生的土壤。继续深化行政审批制度改革、财政制度改革、人事制度改革和司法制度改革，对经营性土地实行招拍挂，对建设工程、对医药购销、政府采购和国有资产资源交易实行公开公平公正的招投标，防止暗箱操作；要建立和完善对权力运行的制约和监督、规范国家工作人员从政行为、对违反廉洁从政规定行为的惩处等方面的制度。具体讲，就是要严格执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，严格遵守党中央、国务院关于厉行节约制止奢侈浪费的有关规定，切实解决群众反映强烈的领导干部及其家属子女违规经商办企业、违规收受礼品礼金、参与赌博、参加高消费娱乐活动、大吃大喝、利用婚丧嫁娶借机敛财和跑官要官等问题。严禁设立小金库，严格实行重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用集体决策的有关规定；要严格贯彻执行各项规章制度，继续深化改革，完善管理体制和制度，强化监督制约机制，切实遏制和刹住不惜人民血汗、挥霍国家资金、大肆铺张浪费的恶劣风气。

第三，加强监督检查，做到警钟长鸣。制度的生命在于执行，执行的效果取决于监督。权力失去监督，必然导致腐败。要把党内监督和行政监督、法律监督结合起来，把纪检监察等专门机构的监督与群众监督、舆论监督结合起来，使各方面的监督手段形成合力，将各级干部尤其是领导干部行使权力情况置于有效的监督之下。不仅要对领导干部从事公务活动情况进行监督，还要对其生活作风情况进行监督；不仅监督八小时之内，而且监督八小时之外。同时，要特别注意正确的用人原则，在任用干部时要看其有没有艰苦奋斗、清正廉洁的作风和品德。对害怕艰苦、追求享乐、奢侈浪费、甚至不廉洁的干部，绝不能“带病上岗”、提拔重用。同时，对违犯党纪国法，违犯国家有关规定，挥霍公款、铺张浪费、奢侈腐败的各种行为，应当坚决依照党纪国法和有关规定从严处理。决不姑息宽容、养痈遗患。

三、发扬艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风如何真正落到实处

第一，领导干部要自觉坚持做好表率。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。俗话讲“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。领导干部的作风具有极强的导向功能，群众总是从每一个领导干部的身上看党的形象，并以他们为榜样。人会相互影响，有些人，看到别人铺张浪费、贪污腐化，自己也效仿，相互攀比，你这个地方就越搞越腐败，最后一发不可收拾。而在一个好环境下，你廉洁，我也要廉洁，你做出业绩，我也要做出业绩，形成这样一种风气，那么你这个单位也就搞活了，你这个地方、单位也就很有希望。因此，领导干部要带头发扬艰苦奋斗、清正廉洁，在一个地方树好风气。要敢于在干部群众中喊响“工作跟我上、廉政向我看齐”，在艰苦奋斗、清正廉洁方面起好模范带头作用。

第二，要自觉坚持从我做起、从小事做起。在达州工作的几年中，我发现极个别干部尤其是领导干部讲排场、比阔气，挥霍浪费。车是越坐越好，酒是越喝越贵，玩乐是越来越出格。这不仅大量浪费了国家和人民的宝贵钱财，而且使一些消极腐败现象得以滋生蔓延，严重侵蚀着党的肌体，削弱党的凝聚力和战斗力，败坏了社会风气，玷污了党员干部的形象，损害了党同人民群众的血肉联系。明朝朱元璋每启用一批官员总要上堂“告诫课”，现在的话即任前谈话，要求官员们要“守泉”。大意是：老老实实地守着自己的薪水过日子，就像是守住“井底之泉”，井虽不满，却能每天汲水，长久不断，若是四处搜刮民财，闹得民怨沸腾，一旦东窗事发，你将失去所有的一切，还要受牢狱之苦。我们每个公职人员都有一个固定的工作岗位和一份稳定的工资收入。这既是“井底之泉”，也是生活之泉，需要倍加珍惜，自觉在本职岗位上兢兢业业，克己奉公，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，干干净净过日子。只有这样,才能保住这“井底之泉”，长久享受到它的甘甜和滋养。要坚持从我做起，从小事做起，在生活上勤俭节约，在工作上精打细算，最大限度地把资金用在促进发展上。要通过各种形式大力褒奖表彰艰苦奋斗、勤政廉政的典型，批评鞭挞奢侈浪费、无所作为、自满懈怠的不良现象，进一步营造勤俭朴素、奋发向上、开拓创新、敬业奉献的社会氛围。

第三，要自觉坚持用优良作风推动坚持科学发展、构建和谐达州。发扬艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风，关键在于抓落实，最终目标是要落脚在发展上。当前，基础薄弱是达州的现实状况，发展滞后是达州的主要矛盾，加快发展是达州人民的迫切愿望。要实现奋斗目标，我们肩负着艰巨的任务，将会遇到许多困难和挑战，既需要过硬的措施和各方面的大力支持，还需要我们自身良好的精神状态、扎实的工作作风和清正廉洁的良好形象。广大党员干部要自觉把发扬艰苦奋斗、清正廉洁的优良传统贯穿于实现“三大目标”、完成“三大任务”中，始终保持昂扬向上的精神状态、百折不挠的坚强意志、敢于拼搏的顽强作风、克勤克俭的传统美德、严于律已的政治品质。要切实把发扬艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风与当前正在开展的领导干部作风整顿建设融为一体，深入开展“以优良作风推进坚持科学发展、构建和谐达州”的大讨论活动，促进广大干部进一步转变作风，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，用心想事、用心谋事、用心干事，全面推进达州经济社会又好又快发展。